댓글 0
기사입력 : 2026.02.25 12:16
- 2025년 9월 기준 인구감소지역 생활인구 3,350만 명… 등록인구의 6.8배 기록
- 강원·충북 등 관광 중심지 재방문율 및 숙박 비중 증가세 뚜렷
- 데이터 기반 맞춤형 지역 활성화 정책(인구감소지역 부활 3종 프로젝트) 가동
국가데이터처와 행정안전부가 발표한 ‘2025년 3분기 생활인구 산정 결과’에 따르면, 전국 89개 인구감소지역의 생활인구는 9월 기준 약 3,350만 명으로 집계되었다. 이는 해당 지역의 등록인구(약 490만 명)보다 약 6.8배 많은 수치로, 정주 인구 감소 위기를 ‘체류형 인구’ 유입을 통해 극복하고 있는 지역 경제의 새로운 흐름을 보여준다.
1. 생활인구 구성 분석: ‘등록인구’ 줄고 ‘체류인구’ 늘었다
생활인구는 주민등록인구와 외국인등록인구에 ‘체류인구(월 1회, 하루 3시간 이상 체류)’를 합산한 개념이다.
9월 기준 체류인구는 2,850만 명으로 전분기 대비 약 11% 증가했다. 8월 여름 휴가철을 기점으로 관광 및 휴양 목적의 이동이 활발해진 결과로 분석된다.
강원(9.3배), 충북(8.5배) 등 주요 관광 거점 지역은 등록인구 대비 체류인구 배수가 전국 평균을 크게 상회하며 외지인 유입에 따른 경제 활력이 높은 것으로 나타났다.
2. 체류 특성: ‘더 오래, 더 자주’ 머무는 지역들
단순 방문을 넘어 지역에 머무는 질적 지표에서도 유의미한 데이터가 포착되었다.
전남과 경북 지역은 평균 숙박일수가 타 지역 대비 길게 나타났으며, 특히 강원 지역은 직전 2개월 내 다시 방문한 재방문율이 지속적으로 상승하고 있다. 체류인구의 카드 결제 데이터를 분석한 결과, 숙박업과 음식점업뿐만 아니라 지역 특산물 직거래 등 소매업 분야에서도 매출 증대 효과가 확인되었다.
3. 정책적 대응: 데이터 기반 ‘인구감소지역 부활 프로젝트’
정부는 이번 생활인구 데이터를 바탕으로 맞춤형 지역 활성화 전략을 강화한다.
체류인구의 이동 경로와 소비 패턴을 분석하여 주요 거점별 맞춤형 관광 인프라와 공공서비스를 재배치한다. ‘인구감소지역 부활 3종 프로젝트’를 통해 세제 혜택 및 규제 완화를 추진하고, 생활인구 증대를 지역 교부세 산정 지표에 반영하는 방안도 검토 중이다.
**데이터프레스의 눈
2025년 3분기 생활인구 데이터는 ‘인구의 양적 팽창’보다 ‘관계의 질적 심화’가 지역 소멸의 해법임을 시사한다. 등록인구 대비 체류인구가 6.8배에 달한다는 것은 지역의 행정 서비스 대상이 이미 주민등록상의 인구 범위를 넘어섰음을 의미한다.
따라서 지자체는 정주 인구를 늘리려는 백화점식 유입 정책에서 벗어나, 데이터를 기반으로 ‘재방문율’과 ‘숙박 시간’을 늘리는 세밀한 타겟팅 전략을 구사해야 한다. 또한, 외국인 체류인구의 증가세에 맞춰 글로벌 관광 및 근로 인프라를 확충하는 등 데이터가 가리키는 변화된 인구 지형도에 기민하게 대응할 필요가 있다.
ⓒ 데이터프레스 & datapress.kr 무단전재-재배포금지